EAC认证
一、产生背景
2009年11月27日,俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国元首签署了包括《关税同盟海关法典》在内的9个文件,俄白哈海关联盟正式成立,开启了区域经济一体化进程的第一步,新的成员国将为塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。
海关联盟的建立,形成了一个拥有 1.7亿人口,石油储量900亿桶,GDP总量2万亿美元,工业产值6000亿美元,农业产值1120亿美元,小麦产量占世界总产量12%,零售商品额为9000亿美元的次区域经济组织。为了使海关联盟成员国之间的贸易流通更加便捷,消除各自原有认证种类不同所造成的技术法规壁垒,更好的实施技术规范认证,2011年1月1日,新的海关联盟认证正式生效,并于2012年1月1日起正式开始实施。海关联盟认证的实施,整合了各成员国各自原有的认证技术要求,确保了在海关联盟各成员国内,执行统一的技术法规和评估模式、产品认证目录、认证证书形式以及技术监管与注册。
二、认证标志
海关联盟认证,全称海关联盟技术规范认证,英文缩写为EAC认证或CU-TR认证。其标志如下:
三、实施进程
海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)技术规范指令自2012年2月15日起正式实施,证书最长有效期为5年。它将逐步取代各成员国各自原有的认证体系,如俄罗斯的GOST-R认证、GOST-TR认证,哈萨克斯坦的GOST-K认证以及白俄罗斯的GOST-B认证,并进行统一的证书备案管理。
因此,对中国企业而言,取得海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)证书是打开海关联盟的成员国:俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦市场的最简单的方式。
海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)技术规范指令具体的实施进程,参见《海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)实施日程表》。
四、过渡期
以机械、电气类产品为例,2013年2月15号起生效的相关海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)技术规范指令是:TP TC 004/2011 低电压设备安全指令、ТР ТС 010/2011 机械设备安全性指令和ТР ТС 020/2011 电磁兼容性设备指令。根据海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)过渡期的规定:
2011年9月2日前取得的认证证书(GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B),可继续使用到证书有效期结束;
2011年9月2日----2013年2月15日期间取得的认证证书(GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B),证书有效期强制截止到2015年3月15日;
从2013年2月15日起,凡属于海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)范围内的机械、电气类产品,强制申请海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证),三国将停止颁发各自原有的认证证书(GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B。如产品未被划分到海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)的范围内,如汽车零部件、中高压电气设备等,仍然需要申请各成员国原有的认证证书(GOST-R、GOST-TR、GOST-K、GOST-B)。
国家质量监督检验检疫总局2013年第4号通告《质检总局关于俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦海关联盟实施认证新规的警示通告》已经明确提醒中国的出口制造企业、贸易商以及相关行业协会高度关注此项新措施,及早采取应对,规避因认证变化带来的风险及不必要的贸易损失。
五、海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)的分类
根据产品的特点以及风险程度的不同,海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)分为海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)符合性证书COC(下图左)和海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)符合性声明DOC(下图右)。
每个海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)技术规范指令都明确规定了海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)符合性证书COC强制实施的产品范围,可根据申请产品的情况进行准确判断。
六、海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)证书样本
七、海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)认证流程
1、申请方提出认证申请;
2、根据申请方产品情况,由认证机构确认认证模式及实施要求;
3、由申请方准备、提交认证所需的商业、技术文件;
4、根据认证模式确定是否需要进行样品检测或工厂审核;
5、认证所需文件进行审核、补充;
6、签发证书;
7、证书在官网进行备案。
八、海关联盟认证(EAC认证 / CU-TR认证)主要文件清单
• 申请方信息(准确的中英文名称、地址、联系人、联系方式等,如申请方注册地址与生产厂地址不同,需分别详细说明);
• 申请方商业资质(营业执照、组织机构代码、税务登记证,如涉及特种生产许可,需提供相关生产许可证);
• 授权代表信息(准确的英俄文名称、地址、联系人、联系方式、银行账户信息等);
• 授权代表商业资质(INN 证书、OGRN 证书);
• 申请方与国外采购方的合同单据(双方之间直接关系的采购合同、发票 *申请单批次认证必需文件*);
• 国外采购方信息及商业资质(准确的英俄文名称、地址、联系人、联系方式、INN 证书、OGRN 证书 *申请单批次认证必需文件*);
• 产品信息(准确的产品中英文名称、系列型号、海关编码);
• 产品照片或图片;
• 产品说明书(英文/俄文版);
• 产品图纸(机械总图、电气原理图、液压/气动原理图等);
• ISO9001 质量管理体系证书英文版(有效期内);
• 内部质检或第三方国际认证证书、相关技术文件(内部测试报告,如焊接测试、电气安全测试等,或第三方测试报告、国际认证证书,如欧盟CE 认证、UL 认证、ASME 或API 认证等);